Qué es el DeCA y cómo funciona

El DeCA (Documento electrónico de Control Administrativo) es la versión digital del documento de control que acompaña a determinados transportes públicos de mercancías por carretera en España. En esencia, es un PDF nativo digital con un código QR que permite a los agentes de inspección comprobar los datos del transporte en carretera. Desde el 5 de octubre de 2026, este documento debe generarse necesariamente en formato digital en el transporte interior.

La base legal del DeCA

El DeCA no nace de cero: es la digitalización de un documento que ya existía en papel. Su marco normativo se apoya en tres piezas:

• La Orden FOM/2861/2012, que regula el documento de control administrativo del transporte público de mercancías por carretera: qué transportes lo requieren y qué datos debe contener (artículo 6).
• La Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, cuya disposición transitoria octava estableció que el documento de control debía ser digital diez meses después de su entrada en vigor. Como la ley entró en vigor el 5 de diciembre de 2025, la obligación comienza el 5 de octubre de 2026.
• La Resolución de 5 de junio de 2026, que define los requisitos técnicos del documento electrónico: el PDF, el código QR, la URL de inspección y la conservación.

Cómo funciona el DeCA

El funcionamiento es sencillo de entender si se piensa en tres piezas que van siempre juntas:

1. Un PDF nativo digital

El documento se genera como un PDF nativo digital a partir de los datos estructurados de una aplicación. No valen escaneos ni fotografías de un documento en papel: la generación debe ser digital desde el origen. El fichero debe crearse antes del inicio efectivo del servicio de transporte.

2. Un código QR incorporado

El propio PDF incorpora un código QR que contiene una dirección web única y específica de ese documento. Es lo que escanea el agente en un control de carretera.

3. Una URL de inspección

La dirección del QR debe permitir a los agentes de inspección la descarga directa del PDF durante todo el tiempo que dure el servicio de transporte, mediante una conexión segura HTTPS. Consulta el detalle técnico completo en requisitos del DeCA.

Quién interviene en un DeCA

En cada documento aparecen dos figuras principales, definidas por la Orden FOM/2861/2012:

• El cargador contractual: quien contrata el transporte. En el documento debe constar su nombre o razón social, NIF y domicilio.
• El transportista efectivo: la empresa o autónomo que realiza materialmente el transporte, identificado con su nombre y NIF.

Junto a estas identificaciones, el documento recoge el origen y destino del transporte, la naturaleza y el peso de la mercancía, la autorización especial cuando proceda, la fecha del transporte y las matrículas del vehículo.

¿El conductor puede llevarlo en papel?

Sí. Lo que debe ser digital es la generación del documento. Una vez generado el DeCA, el conductor puede llevar una copia electrónica en el móvil o una copia impresa, siempre que contenga el código QR.

¿Qué cambia respecto al documento en papel?

Los datos obligatorios son los mismos que ya exigía la Orden FOM/2861/2012. Lo que cambia es el soporte: a partir del 5 de octubre de 2026 el documento debe generarse digitalmente, con QR y URL de inspección, y conservarse durante al menos un año. Si quieres ver el proceso completo, tienes la guía cómo generar un DeCA paso a paso y el detalle de qué cambia el 5 de octubre de 2026.